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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社 会力量 往往面临
高 成本压力，需要建立合理的  成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
 研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；
另一方面，采取公建
民营、运营补 贴
、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低
普惠机构运营成本。