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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研
 究院社会发展所研究员张本波提
出，
一方面
，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面  ，采取公建民
营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。