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　　首先，托 
育服务
需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机构入托率仅
为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 
目标尚存很大差距。