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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机  构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2  .
03个，距离“ 十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。