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　　第二， 基本法  保障了特 区贯彻“一国两制 ”方针政策，坚持“一国” 之本，发挥“两制”之利，实现经济、社会、文化等全面发展。一  九九九年十二 月二十日特别行政区设立，澳 门基本法生 效实 施，特区进入依据基本法治理的新阶段。