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　　首先，托育服务需求 旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但
现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口 。截至2021年底，我国每
千人 口拥有3 
岁 以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。