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首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突 出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为 6

%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0

3个，距离“十四
五”期末4 .
5个的目标尚存很大差距。