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　　其三， 托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括 
机 构 资质、师资 水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各

托 育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。