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发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展 所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建 民营 
、运
营 
补贴、奖励补助、购买服务

等多种方式，
降低普惠机 构运营成本。