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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机 
构时都会关注服务质量，  包括机构资
质、师资水  平、 内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。