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　　 发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本
波提出，一方面， 要

加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成 本。