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　　其
三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师  资水平、内外 
环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门 的监管体系之 外。