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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社 会力量往往面临高成本压力
，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观 
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一
步降低普 惠 机构
开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营
补  贴、奖励补
 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。