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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择
托育机
构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照  护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的服务质 量参
差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。