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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入 托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有 3岁
以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五  ”期末4.5个的目标尚存很大差距。