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　　其三， 托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外  环境、照 护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。