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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示 ，三成
以上婴幼儿 家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率  仅为6%左右，托 位供给存在
较大缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
 五”期末4.5个的  目标尚存很
大差距。