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　　“框 架协议”明确， 将强化三省一市牵头单位顶  层沟通、统筹协调、同步 发展，构建省、市、县、 街道(乡镇) “四级 协作 架构”，协同发力，各扬其 优势、互补发展、合 作共赢 ，形成一体化推进可落地 、可操作、可实践   、可持续的整体发展效应。