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　　首先，托育服  务需求旺盛与供给 不足的 矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数 为2.03个，距
离“十四五”期末4 .5 个 的目  标尚存很大 差 距。