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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极  性，而社会 力量往往面临高成本压
力，
需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投 资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。