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　　发展普惠托育服 务，要充分调
动
社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高 
托位建 设补贴标准 
，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，
降低普惠机构运营成本。