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其三，托育服务领 域人
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水 平、
内外环境、照 
护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的

监管体系之外。