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三，托育服务领域人才短缺，有 效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时都
 会关注服
务质量，包括机 构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正 
规机构游离 于相关部门的监管体系之外。