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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务
质量，包括机
构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但 在现实
 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些  非正规机构游离于相关 部门的监 管 体系之外。