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　　  其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会 关注 服务质量，包括机构 资质
、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中 ，各托育机构
提供
的服务质量参差不齐，一些非 正 规机构游离于相关部门的监管体系 之外。