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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认  为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 
注服务质量，包括机构资
 质、师资水平、内外环境 、照护内 容等，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参 差不齐 ，一些非
正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。