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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括 机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一
些非 正 规机构游离于相关部门 的
监管 体系之外。