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　　其三，托育服 务领域人才短缺  ，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关  注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育 机  构提供的服务质量参差
不
齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管 体系之外。