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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示
，三成以上 婴
幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入

托率仅为6%左右，
托位供给存在 
较大缺口。截至202 1 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。