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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼
儿家庭有托育需  求，但 现有 托育 机构入 
 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴
 幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期
末4.5个的目标尚存很大差 
距。