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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济  研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助  、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营
成 本。