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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足
 的矛盾突出。数据显示，三成  以上婴幼 儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数 为2.0 3个，  距离“十四五”期末4 .5个 的目标尚存很大差距。