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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观 经 济研究院社会发展所研究员张
 本波提 出，一方面，要加 大政府投资
力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。