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　　 首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三

成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但 现
有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存
 在较大缺口。截
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存
很大 差距。