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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
 健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时 
都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差
不齐，一 些非正 规机构游离于相 关部门的监管体系之外。