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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力 量 往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分 担机制。中国 宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面
， 要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进  一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买
服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。