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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机 
制尚不健全。 黄绮认为，大多
数家庭在
选择托育机 
构时都会关注服务质量， 包括 机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之
外。