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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机  制尚不健 全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资  水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育 机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规
机构游离 于相关
部门的监管体系之外。