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　　发展普惠托育服务，要充分 调 动社会力量积  极性，而社会 力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普
 惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民 营
 、运营补贴、奖励补助 
、购买服务等多种方式，降
低 普惠机构运营成本。