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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，

而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，
一方面 ，要加大政府投资力 
度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低 普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、  购买服务 等多种方式，降低普惠 机构运营成本。