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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水 
平、内外环境、照
护内容等，但在现实中，各托 育机 构提供的服务质量参  差不齐，

一些非正规机构游

离于相关部门的监管体系之外。