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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏 观 经济 研究院 社会发展所研究员张本波提出 ，一方
面，要加
大政府投资力度
，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖
励补
 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。