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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给 不足

的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求 
，但现有托育机 构
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国  每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.0
3个，距离“十四五”期末 4.5 个
的目标尚存很大差距。