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　　首先，托育服 务需求旺盛与
供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
 年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.
5 个的目标  尚存很大差 距。