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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高 成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观 经
济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设  补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本； 另一方面，采取  公建民 营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，
降低普  惠机构运营成本。