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　　  其三，托育
服务领域人才短缺 ， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为


， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供 
的
服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。