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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在 选择 
托育机构 时都会关注服务质
量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托 育机构提供的服务质量参 差不齐，一
些非正规  机构游离于相关部门的监管体系之外。