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　　“框架协议”明确，将强化三省一 市牵头单位 
顶层沟通、统筹协调、同步发展
，  构建省、市、县、街 道(乡镇)“四
 级协作架构”，
协同发 力， 各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可 实践、可持续的整体
 发

展效应。