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　　首先，托育服
务需求旺盛与
 供
给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为

6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 0
21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“
十 四 五”期末4.5个的目标尚
存很大差距。