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　　发展普
 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压
力，需要建立合 理的成本分担机制。 中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出
，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机  构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。